第656章 内殿定计

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龙天羽回到皇宫,跨金水桥,经太和门,过太和殿,中和殿,保和殿,穿过乾清门,终于来到的内殿,却来不及去后宫看望王妃,而是召集了丞相萧何,太尉曹参,御史大夫赵尧,六部尚书等军机重臣来到内殿议事,其它官员暂且回府,准备明日早朝参政.

这一出巡就是一个多月,西川变革正是如火如荼的时候,各地各县大事小事不断,捷报和平乱的奏折也是层出不穷,龙天羽归来后,身为君王,理所当然要先见一见几位重臣,对朝政和西川的局势掌握清楚.

“诸爱卿,寡人离开汉中王城这段日子,朝政局势如何？各地可有异动骚乱？”

萧何回道：“启禀汉王,朝中局势稳定,按照汉王事前部署,汉中版图西北已扩至陇西郡,占据了老秦族的土地,西起临洮,狄道,陇西,陈仓,凤翔,北至泾水河南岸,外抗匈奴部落,西域诸国,东以陈仓关为险隘,对抗章邯三秦之兵,汉中向西,凤州,故道,天水,祁山都已经在我汉军的版图之内,此外西面白马关,阳平关都已建造颇具规模,占据米仓山之险,抗击羌人的入侵.”

“汉中南面巴蜀西川扩至长江北岸大娄山一带,与长江对岸古滇国,夜郎国遥遥相望,新增的郡县比汉中大了五六倍不止,人口由先前三百多万,变成现在八百多万,编入汉人户籍的已有四百多万人,多是城池内的百姓以及城外乡野佃农为主,一些偏远地区的族人和少数部落,对朝廷的律法和新政还存在分歧质疑,需要各方官员进一步开导,推行,普及.”

“这个月来,进入西川避难的流民不少,被安置在陇西,巴蜀,开辟处单独的地区给这些流民百姓徙居,朝廷出部分钱饷盖房舍,并划分了荒地,只要熬过这个冬天,明年开春就能试着耕种,巴蜀一季两熟,仲夏和深秋收割,除了自给自足,还能增加朝廷的税收……”

龙天羽听完萧何半个时辰的汇报,对当前的形势有所了解,仍在他的预计之内,点评道：“很好,疆域扩大,便有了与诸侯和匈奴抗衡的本钱,人口增多,招兵买马招募新军也就容易很多,只是此时版图扩大,战线拉长,各关卡都需要派兵驻守,这样一来,兵力倒要分散许多,还有,朝廷国库有限,暂时税收微薄,不足以弥补支出消耗,如今大批流难氓民百姓迁移到西川,我汉朝廷也不能无限补给,拖垮了朝廷,应该给这些难民提供一定的活计,每天劳有所得,比如修建堤坝,建路,城池,房舍搭建等工程.”

萧何眼前一亮,赞同道：“汉王所言极是,如此一来,朝廷和难民各有所得,各有所需,雇佣劳力来征工,付给工钱,百姓既得了实惠,朝廷也能获得大量劳动力,一举两得.”

龙天羽虽然不是什么政治家,但多了两千年的见识,随便说些现代人司空见惯的理论,放到古代已经很有见地了,他继续谈着自己的看法,道：“学院开展如何？明年开春的科举没有问题吧？”

吏部作为管理文职官员的机关,掌品秩选拔之制,封授策赏之典,定籍终制之法,文官科举,任免,考授,升调,世袭,封爵等等都是吏部的管辖范围,吏部尚书周昌回道：“禀汉王,臣已与部下考察了兴汉学院的士子及授业情况,由于科目院系不同,这些士子除了掌握基础科目外,都有专攻特长,如医学院,文学院,音学院,理工院,兵学院等,明年开春的科举,除了要作文章,撰写政论之外,还会涉及万物之理的知识,此外再增设不同学科的专业科举,选拔具有不同才能的士子能者为我汉室所用！”

龙天羽微笑道：“甚好,到时候科举试卷由张太傅亲自把关,翰林院,御史台负责出卷命题,吏部派人核查报名科举人士的户籍,录取时要放宽汉户籍士子的比例.”

“臣明白.”周昌神色一动,恭敬回道.

龙天羽又问起了兵马和军事方面,这才是他最关心的,明年就要出兵征讨天下,粮饷只是决定成败的一个因素,但兵马,军械和将领的优越,更能决定战事的胜利与否.

“曹太尉,各处兵马训练如何？可有详细的统计？”

太尉曹参拱手一礼,回道：“汉王,目前我汉军共五十多万人马,最大的几支驻扎军分别为：大剑山秘密练兵的韩信,灌婴,有二十万人马,副将有纪信,杨瞳,吕泽,袁英,周苛,王吸,林秋,林挚等猛将.”

“第二路是虞子期,王陵在东南长江岸边训练的水军,五万汉军,十万从桂林郡西瓯归降的秦军,副将有纪信,袁英,杨武,王翳,蜀旧将卫镇东,杨鹏,杨慧,秦旧将赵佗,庞冲,秦子明,詹邺,水军初建规模,军船一旦建成,便可顺流东下.”

“第三路为大将军郦商在西南的驻军,正凭借山险抵抗藏原上的羌人,五万汉军,五万巴蜀降军,副将卫胠,王周,防范羌人的同时,还负责平定蜀地少数土著民族的暴乱.”

“第四路是西北部,驻守凤舞关和汉明关的樊哙,陈郗两位大将军,各统兵五万,副将有宣虎,蛊逢,薛欧,枞公,如今兵力要分散在陈仓关,白马关,临洮城关处,人马显得有些不足.”

“此外还有剑门关司马卯,公孙耳二位将军,驻守两万精兵,东北方位栈道驻守的李必,骆甲,京城十二营的禁卫军,锦衣卫的明卫番子,龙牙精锐特种兵,还有各地衙门的差役和守军,加起来至少也有六十五万人马,战车万乘,马匹七万,将士新兵甲装备只有十五万人刚更换上,每日需要花费粮饷着实不小.”

龙天羽沉思点头,这些问题他早就考虑到了,只是解决起来比较棘手,现在西川百废待兴,各项措施推广都需要银子,短时间内赋税还直望不上多少,主要靠锦衣卫遍布各地做生意谋取的暴利了,比如竹纸,洗发水,香皂,牙刷,镜子等这些新问世不久的生活用品,成本低,却利润大,一旦扩销增大,收回的利益将是巨大的,及时弥补国库赤字问题.