第三章 问题

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夜，宿营地，帐篷里，李笠正听取祖珽的“工作汇报”。

祖珽奉命“驻点考察”徐州的军屯情况，恰逢大军回师寒山，便顺道回去，并且向李笠汇报自己的‘考察结果’。

卫所屯田已经实行，祖珽知道自己去‘考察’，是李笠在考验自己的能力，而不是想问他军屯可不可行。

所以开门见山，提出如今实行之军屯的几个问题。

第一，屯兵及屯民，迟早会变成给各级主官打杂的下人，无非是快或慢，由此，可能会出现诸如外逃、内讧等问题。

第二，屯田聚落的主官，都是行伍出身，许多人的民政能力不行，譬如管人，或者管事。

虽然配有佐吏，但只会砍人的主官，恐怕很容易被狡猾小吏给糊弄，屯田成果，未必理想。

第三，大规模屯田开支极大，且需要连续几年投入，一旦期间出了意外，必然前功尽弃。

祖珽认为，按着现行这种以‘占地’为主要目的之屯田方式，意味着许多屯田区的灌溉条件较差，屯田前期收获少，投入却很大。

各级屯田聚落的堡寨建设，需要投入大量钱粮和人力物力，而大量投入的结果，是各聚落仅仅具备防御强盗袭扰的基本自保能力。

一旦齐军大举进攻，各屯田聚落自身难保，所以需要野战兵马救援，那么，为了保卫各地屯田区，军府得花多少钱粮募兵扩军？

李笠对祖珽提出这三个问题，丝毫不感到意外，因为这确实是绕不过的三座大山。

没有一个制度可以‘包治百病’，且推行一段时间后，必然出问题。

无论是隋唐的府兵制，还是明代的卫所制，都是如此。

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